作者:張楓逸
據(jù)《廣州日報》近日報道,因為冤案,被關(guān)押了21天,經(jīng)歷了一年前的那場牢獄之災(zāi)后,25歲的蔣小兵(化名)陷入了人生低谷,原本活潑開朗的小伙再也快樂不起來。蔣小兵的母親鄒女士希望警方能賠禮道歉,讓兒子重拾信心。針對家屬的要求,警方一負責(zé)人稱:“如何恢復(fù)名譽,怎樣賠禮道歉是個問題!
從情理上講,警方的錯誤關(guān)押,導(dǎo)致兒子性格大變,朋友疏遠,女友分手,公司倒閉,母親要求警方為此道歉并不過分。從法理來看,《國家賠償法》明確規(guī)定,致人精神損害的,應(yīng)當在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽,賠禮道歉。
然而,盡管合乎情理法理,盡管廣東省公安廳在刑事賠償復(fù)議決定書中,認定東莞市公安局南城分局應(yīng)當對賠償請求人賠禮道歉、恢復(fù)名譽,但國家賠償很快到位,道歉卻久等不來。甚至,當鄒女士上門追問時,“一位副局長從頭到尾都沒有一句道歉和安撫的話,態(tài)度很兇”。
對此,警方給出的說法是,由于案子的情況比較復(fù)雜,如何恢復(fù)名譽、怎樣賠禮道歉都是個問題。這或許是句大實話。一方面,正如知情人士坦言,“很少有當事人固執(zhí)地要一句道歉。對于不少當事人而言,能重獲自由就已經(jīng)謝天謝地了”,究竟該公開道歉、口頭道歉,還是書面道歉?對于這方面經(jīng)驗匱乏的警方來說,的確有些撓頭。同時,更讓警方糾結(jié)的是,從案發(fā)到現(xiàn)在部門領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)變動,“前任領(lǐng)導(dǎo)作出決定造成了冤案,讓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)來背黑鍋去道歉?”
業(yè)內(nèi)人士指出,一些部門往往注重經(jīng)濟賠償,對消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉的請求不予理睬,很少有以比較正式的方式、鄭重的儀式為受害人在侵權(quán)影響的范圍內(nèi)消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉。究其原因,有的部門覺得賠償認定書已經(jīng)作出了過錯認定,賠償金也給了,就沒必要專門賠禮道歉;有的則自侍高高在上,不愿放低身價向公眾道歉。
人非圣賢,孰能無過?出現(xiàn)差錯并不可怕,只要勇于面對。從某種意義上講,賠禮道歉不輕于經(jīng)濟補償,或比經(jīng)濟賠償更重要。國家機關(guān)在人們心中是正義的化身,具有很強的公信力和權(quán)威性,國家機關(guān)的侵權(quán)行為很容易對當事人的人格尊嚴和社會評價造成極大的負面影響。只有有關(guān)部門主動認錯,賠禮道歉,才能撫慰受害者的精神創(chuàng)傷,重新贏得周圍人們的信任和關(guān)懷。用中國政法大學(xué)馬懷德教授的話來說賠禮道歉的運用,能夠發(fā)揮緩解受害人與賠償義務(wù)機關(guān)之間的緊張關(guān)系的功效。
同時,對于警方來說,道歉并不會影響自身形象,還能向人們展示有責(zé)任、有擔(dān)當?shù)囊幻?拉近與公眾之間的距離。至于一些人擔(dān)心的“后任領(lǐng)導(dǎo)替前任領(lǐng)導(dǎo)道歉”,完全是多慮了。賠禮道歉不是代表某個人,而是代表公權(quán)機關(guān)承擔(dān)責(zé)任,無關(guān)個人得失。18年前的浙江蕭山五青年殺人案,2013年7月得以沉冤昭雪后,杭州市公安局紀委書記汪勁浩就曾代表杭州市公安局向陳建陽等5人道歉。
既然是自己的過失,不妨大大方方地道個歉、認個錯。反之,如果有關(guān)部門拒不道歉,不僅當事人的心靈創(chuàng)傷難以彌補,還會讓更多人對公權(quán)機關(guān)糾錯自省的能力產(chǎn)生懷疑,會造成不必要的公信力流失。
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